迫于产业发展需求和城市资源环境之间日益突出的矛盾,深圳工业用地发展在国内率先进入了一个“转型期”。而进入粤港澳大湾区时代,深圳工业用地的发展更是迎来了更多的机遇与挑战。
一深圳市工业用地发展概览
截止1984年底,深圳城市建设用地面积达38平方公里,其中工业用地不到3平方公里,主要集中在罗湖-上步地区和蛇口-南头地区,其中较大的工业区有上步、八卦岭、水贝和莲塘等。
“六五”期间(1979~1985),深圳工业增加值年均增长率高达88%[1],工业构成主要以电子、服装、纺织、皮革等劳动密集型行业为主。或称“三来一补”制造业。
高新技术制造业空间增加,三来一补产业开始消退。
赛格集团经营大陆首家专业电子市场,上步工业区开始向专业电子信息园区和交易市场转型。
深圳科技工业园、中国科技开发院、高新技术工业村合并成为深圳高新技术产业园区。
1994年,深圳市工业用地为82。3平方公里[2]。
1993年深圳市停止登记三来一补产业。
2005年以后,金融与房地产市场大热,大量本应投入到制造业的资金被抽走或截流[3]。
2013年以后,在发达国家制造业回流和新兴经济体双重挤压下,深圳外贸出口连续三年负增长。
2004年-2016年期间,深圳第二产业增加值每年以一个百分点的速度下降。第二产业对GDP的贡献率从超过50%,至2013年后稳定在40%左右。
2015年,工业用地的规模在达到峰值的316平方公里后,也下降至目前的273平方公里左右。
2010年之前,深圳城市更新以城中村改造为主,随着城中村改造的难度日益加大,工业用地的改造成为市场热点,城市更新对深圳市的工业用地产生了极大的影响。
2011年-2014年,全市工改商和工改居项目占比接近60%。
随着对产业空心化的担忧加剧,政府加强了工改商、工改居类项目的限制,工改工项目因此相应提升。由于市场居住类物业的利润丰厚,大量M0[4]空间被改造为商务公寓,实质上并未起到提升产业空间的作用。